要找出企業(yè)需要的組織結(jié)構(gòu),還有第二個重要工具——決策分析。企業(yè)需要那些決策以達成績效、實現(xiàn)目標?企業(yè)需要的決策屬于哪一類?應(yīng)該由組織在哪個層級來制定決策?其中涉及哪些活動,或會影響到哪些活動,因此那些管理者應(yīng)該參與決策——至少在決策前應(yīng)該征詢他們的意見?決策制定后,應(yīng)該告知哪些管理者?
或許會有人爭辯,我們根本不可能預(yù)測未來將出現(xiàn)哪一類決策。但是盡管我們無法預(yù)測未來的決策內(nèi)容,也無法預(yù)測應(yīng)該制定決策的方式,卻不難預(yù)測決策的種類和主題。
有四種基本特性決定了企業(yè)決策的本質(zhì)。
第一,決策的未來性。這個決策需要公司承諾多遙遠的未來?在多短時間內(nèi)能扭轉(zhuǎn)政策?
第二,這個決策對公司其他職能,其他領(lǐng)域或企業(yè)整體的影響有多大,如果決策只會影響一個部門,那么可以把它歸到最低的決策層級。提高決策層級時,可以考慮到這個決策對所有相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生的沖擊,或者必須和其他相關(guān)領(lǐng)域的主管密切切磋后才做決定。就是不應(yīng)該犧牲其他職能或領(lǐng)域,來達到某個職能或領(lǐng)域之流程和績效的“最佳化”。
第三,決策的性質(zhì)是由其中包含多少質(zhì)的因素來決定:例如基本行為準則、倫理價值、社會和政治信念等,一旦將價值觀列入考慮,決策就需要更高層級來做決定或評估。而所有質(zhì)的因素中最重要、也最普遍的是人的因素。
最后,我們可以根據(jù)究竟這是經(jīng)常性決策,還是偶爾為之的特殊決策來歸類。兩種決策的層級都必須與決策的未來性、影響及特質(zhì)相呼應(yīng)。企業(yè)需要為經(jīng)常性決策建立通則。
企業(yè)應(yīng)該將決策權(quán)盡可能下放到最低層級,越接近行動的現(xiàn)場越好。制定決策層級的時候一定要充分考慮到所有受影響的活動和目標。第一個原則告訴我們決策權(quán)“應(yīng)該”下放到哪個層級,第二個原則告訴我們,決策權(quán)“可以”下放到哪個層級,以及哪些管理者應(yīng)該參與決策過程,哪些管理者應(yīng)該獲取參與決策過程,哪些管理者應(yīng)該獲知決策內(nèi)容。
因此分析可以預(yù)見的決策將指出企業(yè)需要什么樣的高層管理結(jié)構(gòu),以及不同層級的主管應(yīng)該擁有哪些權(quán)責。
學(xué)習
組織的目的是使人力資源產(chǎn)生最大的績效,那么如何做影響績效決策就是組織最重要的決定。真正重要的是做決策的原則,而實現(xiàn)這些原則首先要改變觀念。決策不是地位所帶來的權(quán)力,更不是層級結(jié)構(gòu)的附屬品,決策的權(quán)力代表著要對決策的后果負責任。但是在今天的組織矩陣中,決策權(quán)的分配成為設(shè)立組織結(jié)構(gòu)的依據(jù),比如那個層級可以對涉及多大數(shù)額的行動做決策,卻不是根據(jù)執(zhí)行的結(jié)果負責任來決定。
這是因為傳統(tǒng)企業(yè)的管理理念建立在對股東負責,為股東管理資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,所以控制成本成為第一重要的管理假設(shè),多層級組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置就是為了層層把關(guān),不讓企業(yè)的資產(chǎn)被濫用。但是知識社會的管理不再是為股東看管資產(chǎn),而首先必須為社會創(chuàng)造經(jīng)濟價值,才能生存,需要的是不斷創(chuàng)造顧客,不斷創(chuàng)新,為企業(yè)的長期利益做決策。而如果企業(yè)無法生存,就談不上為股東創(chuàng)造價值了。所以企業(yè)必須著眼于績效和成果,來做出快速有效的決策,必須使做決策的人對所產(chǎn)生的成果負起責任,而不是做資產(chǎn)的守財奴。