習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。2019年11月29日中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，為新時代加強國有企業(yè)黨的建設(shè)提供了基本遵循。

近現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展表明，企業(yè)強則國家強。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)在推動國有企業(yè)深化改革，增強競爭力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險能力，做強做優(yōu)做大國有資本提供了堅強政治保證和組織保證，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，可以看出，國有企業(yè)黨建大有可為，也必有作為。

新時代國有企業(yè)高質(zhì)量黨建的標準

黨的十九大明確提出要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”。推動國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展是新時代黨建工作的重要內(nèi)容，要實現(xiàn)這一目標，一是必須與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保高度一致，堅決執(zhí)行黨中央決策部署；二是必須保證國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；三是必須實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；四是必須注重人才隊伍培養(yǎng)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)人才隊伍；五是必須建強國有企業(yè)基層組織，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強的組織保障；六是必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)完全融入公司治理各環(huán)節(jié)；七是國有企業(yè)“六個力量”必須得到彰顯。

新時代國有企業(yè)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的實踐路徑

（一）在立根鑄魂上下功夫，推動政治建設(shè)高質(zhì)量

黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。沒有政治建設(shè)的高質(zhì)量就沒有黨建工作發(fā)展的高質(zhì)量。大唐寧夏分公司黨委把立根鑄魂作為首要任務(wù)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把旗幟鮮明講政貫穿工作全過程，充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實的作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。健全落實“兩個維護”長效機制。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高,堅定不移深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、體現(xiàn)“兩個維護”，確保黨中央提倡的，堅決響應(yīng)黨中央決定的，堅決執(zhí)行；黨中央禁止的，堅決不做。健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地，堅持“應(yīng)進必進”，完善黨建進章程工作制度。修訂完善“三重一大”決策制度實施細則，細化決策事項清單，落實民主集中制，完善議事規(guī)則，理順黨委與其他治理主體之間關(guān)系，推進黨組織發(fā)揮作用具體化、制度化，確保黨組織在重大經(jīng)營決策事項中發(fā)揮前置把關(guān)作用，更好發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。加強和改進黨對群團組織的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨建帶團建、黨建帶工建，發(fā)揮黨工團組織合力。積極營造良好政治生態(tài)。把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為必修課，認真執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，高質(zhì)量召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，保持黨內(nèi)關(guān)系正常化、純潔化，建立清清爽爽同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩上下級關(guān)系，堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風(fēng)邪氣，自覺抵抗“七個有之”的侵蝕，做到“五個必須”，營造風(fēng)清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。

（二）在凝心聚力上下功夫，推動思想建設(shè)高質(zhì)量

思想建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè)。國有企業(yè)必須堅持理論強黨、思想強黨，形成干事創(chuàng)業(yè)的強烈共識和磅礴力量。大唐寧夏分公司黨委始終堅持思想先行和文化引領(lǐng)，促進廣大黨員干部在理想信念、道德觀念和價值理念上同心同向，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻。加強理論武裝，夯實思想基礎(chǔ)。牢牢抓住黨的思想建設(shè)這個基礎(chǔ)性建設(shè),把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹總書記最新重要講話和重要指示批示精神作為企業(yè)黨委會議“第一議題”，在學(xué)懂弄通做實上下更大功夫,持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走。完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。進一步管好用好“學(xué)習(xí)強國”平臺,開展“學(xué)習(xí)之星”、“進步之星”評比活動，不斷提高黨員、職工學(xué)習(xí)參與度和活躍度。建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。堅持思想建黨、理論強黨，鞏固深化主題教育成果，持之以恒用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。堅持把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,作為必修課、常修課,建立健全學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實的長效機制，對主題教育期間未完成整改的問題，持續(xù)推動整改，不斷深化主題教育整改整治，鞏固拓展主題教育成果，建立不忘初心、牢記使命的制度機制。筑牢意識形態(tài)主陣地，樹立正確向上的輿論導(dǎo)向。將意識形態(tài)工作責(zé)任制納入黨建責(zé)任制，將意識形態(tài)工作納入黨委年度總體工作，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊伍。加強意識形態(tài)陣地管理，定期開展陣地督查檢查，定期開展職工思想動態(tài)分析，做好企業(yè)改革、區(qū)域煤電整合等工作中的思想政治工作，督導(dǎo)不穩(wěn)定因素解決進展情況，確保職工隊伍穩(wěn)定。加強對外宣傳，開展“企業(yè)開放日”、“媒體進大唐”等活動，系列重點報道引起廣泛關(guān)注，彰顯了負責(zé)任勇?lián)數(shù)难肫笮蜗?。注重以文化人，突出?yōu)秀文化的價值引領(lǐng)。認真貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》和《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展創(chuàng)建文明部室、文明職工標兵和十佳道德模范等活動，加強社會主義核心價值觀教育，弘揚時代新風(fēng)。開展黨史、新中國史、改革開放史教育，增強黨員愛國主義、集體主義。始終堅持一流的核心價值觀，圍繞大唐文化理念體系，引導(dǎo)干部職工秉持一流信念，堅持一流標準，干就干一流的事，干就干成一流。深入開展“道德講堂”、“我們的節(jié)日”、“大唐青春牽手行”志愿服務(wù)等活動。選樹宣傳先進典型，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。

（三）在強基固本上下功夫，推動基層黨組織建設(shè)高質(zhì)量

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。大唐寧夏分公司黨委加強組織體系建設(shè)，鞏固深化“三基建設(shè)”，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。突出有形有效，持續(xù)推進基層黨組織全覆蓋。落實“四同步、四對接”要求，深化“三基建設(shè)”。落實《集團公司黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)管理辦法》，規(guī)范開展主題黨日活動，開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動，做到“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)、關(guān)鍵工序有黨員盯，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員守、關(guān)鍵時刻有黨員上”，讓黨支部責(zé)任區(qū)和共產(chǎn)黨員示范崗全面覆蓋重大項目、重點工程和重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，讓黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，推進黨建工作與企業(yè)日常工作深入融合、同向發(fā)力，用高質(zhì)量發(fā)展成果來檢驗黨建工作成效。突出作用發(fā)揮，健全基層黨建制度體系。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，修訂完善黨建制度，健全以議事決策、請示匯報、組織生活、發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨費收繳使用、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、主題黨日、中心組學(xué)習(xí)評估等為重點的基層黨建制度體系，形成覆蓋黨建基礎(chǔ)工作的黨建制度體系。落實“兩個1%”，保障基層黨組織人員編制和黨組織經(jīng)費落實。突出政治功能，抓好“三支隊伍”建設(shè)。注重把懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，會解讀政策、會疏導(dǎo)思想、會解決問題，政治過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬的“三懂三會三過硬”優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織書記崗位。選配優(yōu)秀年輕干部從事基層黨務(wù)工作，按照同級行政管理人員的標準落實職級待遇，暢通黨務(wù)干部成長通道，使黨務(wù)工作崗位真正成為培養(yǎng)復(fù)合型人才的重要平臺。發(fā)揮重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式浸潤作用，用好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“智慧黨建”等現(xiàn)代信息技術(shù)，強化專兼職黨務(wù)工作者、黨員培訓(xùn)。

（四）在履責(zé)擔(dān)當上下功夫，推動隊伍建設(shè)高質(zhì)量

實現(xiàn)國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，人是關(guān)鍵因素。大唐寧夏分公司黨委實施人才強企戰(zhàn)略，推動人才和干部隊伍建設(shè)，把干部隊伍、黨建人才隊伍和黨員隊伍打造得更加堅強，使之在關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上。嚴把政治標準關(guān)，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。認真落實新時代黨的組織路線，始終把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的政治建設(shè)放在首位。在“選育用管聚”上下功夫,通過開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)等形式，將“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”作為干部培訓(xùn)的中心課程，提升領(lǐng)導(dǎo)干部黨的基礎(chǔ)理論和黨性修養(yǎng)，提高干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。嚴把選用關(guān)，持之以恒加強人才隊伍建設(shè)。按照“干就干一流的事，干就干成一流”的總要求，圍繞建設(shè)“區(qū)域一流公司”的目標，結(jié)合分公司改革發(fā)展現(xiàn)狀和人力資源現(xiàn)狀，建立專業(yè)人才庫，分級分類遴選優(yōu)秀人才，形成多通道人才成長機制。嚴把教育關(guān)，完善干部考核評價機制。加大領(lǐng)導(dǎo)干部的橫向和縱向交流力度，注重在基層一線和艱苦崗位培養(yǎng)鍛煉干部，優(yōu)先選拔在困難條件中經(jīng)過磨礪的年輕干部。洞悉干部的性格、興趣愛好、專業(yè)背景、履職經(jīng)歷等信息，注重干部的發(fā)展?jié)摿Α嶋H工作能力以及崗位的特殊性要求，依據(jù)履職情況對干部作出動態(tài)調(diào)整。

（五）在持之以恒上下功夫，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)高質(zhì)量

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，習(xí)近平總書記指出，全面從嚴治黨永遠在路上，作風(fēng)建設(shè)一刻都不能放松。大唐寧夏分公司黨委持之以恒正風(fēng)肅紀，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，努力營造干事干凈的良好氛圍。加強政治監(jiān)督，堅決落實全面從嚴治黨要求。深刻認識和準確把握全面從嚴治黨總要求和主要任務(wù)，結(jié)合實際，統(tǒng)籌研究制定全年工作計劃，把總體要求貫穿到全面從嚴治黨和反腐敗各項工作中。深入開展貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的方針路線政策，落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的監(jiān)督檢查。履行黨內(nèi)監(jiān)督職能，切實增強監(jiān)督實效。嚴肅黨內(nèi)政治生活監(jiān)督，及時糾正在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、堅定政治信仰、堅持民主集中制、“三重一大”決策制度、嚴格黨的組織生活、開展批評與自我批評、選拔任用干部、加強作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題。持續(xù)加強對中央八項規(guī)定精神及其實施細則落實情況的監(jiān)督檢查，加強重大節(jié)日、關(guān)鍵時間節(jié)點的監(jiān)督檢查，堅決糾正“四風(fēng)”變異問題，加大監(jiān)督執(zhí)紀和問責(zé)追究力度。完善工作機制，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。健全完善定期溝通機制，就監(jiān)督檢查、巡察、調(diào)研等發(fā)現(xiàn)問題，形成政治生態(tài)綜合分析報告情況，定期向黨委提出管黨治黨建議。持續(xù)加強制度建設(shè)，通過監(jiān)督檢查、紀律審查、審計等方式發(fā)現(xiàn)的問題，督促相關(guān)職能部門及時健全完善相關(guān)管理制度，不斷扎緊不能腐的制度籠子。

（六）在落實責(zé)任上下功夫，推動制度建設(shè)高質(zhì)量

制度建設(shè)是全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的必然要求，構(gòu)建覆蓋全面、一貫到底的制度體系，是國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展的保障。大唐寧夏分公司黨委把建章立制作為最可靠、最根本、最持久的治理方式,不斷完善黨建工作制度體系，為提升黨建工作標準化規(guī)范化水平提供了有力依據(jù)。完善黨建責(zé)任制考評體系。樹立強黨建必須抓責(zé)任制的理念，發(fā)揮考核指揮棒作用，制定《分公司黨建工作責(zé)任制考核評價辦法》，壓緊壓實黨委主體責(zé)任、黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成“一崗雙責(zé)”,強化考核結(jié)果運用，把考核評價結(jié)果同領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和安全經(jīng)營發(fā)展績效考核相銜接，作為評先選優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。認真貫徹落實黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，將黨委書記述職評議納入黨建責(zé)任制考評，建立健全“述評考用”有效貫通的工作機制，不斷提升黨建考評的科學(xué)性、實效性。建立完善黨群工作機制。建立黨群工作季度例會制度，部署工作、交流經(jīng)驗、開展培訓(xùn)、進行點評。加強全面從嚴治黨理論研究，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作的新形勢新要求，重點圍繞企業(yè)熱點難點問題，推出了一批具有一定理論水平、較強應(yīng)用價值的優(yōu)秀研究成果。注重視制度的執(zhí)行。一方面抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，使他們帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度，做到率先垂范。另一方面發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用，建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機制，對制度落實不及時的給予提醒,對有制度不執(zhí)行的給予從嚴考核,確保了各項制度的有效落實。

（七）在整合大黨建資源上下功夫，推動群團組織引領(lǐng)高質(zhì)量。

密切聯(lián)系群眾是黨的三大法寶之一，國有企業(yè)密切聯(lián)系群眾已成為企業(yè)黨組織發(fā)揮政治優(yōu)勢的一條政治途徑。大唐寧夏分公司黨委通過密切聯(lián)系群團組織,有針對性的開展思想引領(lǐng)工作，形成了統(tǒng)一價值取向和工作目標，有效推進了各項任務(wù)目標的落實。團結(jié)引領(lǐng)職工建功立業(yè)。以“大唐杯”勞動競賽為平臺,組織各單位深入開展合理化建議、勞動競賽、指標競賽、創(chuàng)新成果推廣、崗位練兵等勞動和技能競賽。以命名職工技術(shù)創(chuàng)新工作室為抓手，帶動職工深入開展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議和“五小”技術(shù)創(chuàng)新活動。大力開展勞模先進評選表彰推薦工作，落實好勞模先進待遇，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。深入推進幸福大唐建設(shè)。堅持以人為本,全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把職工利益作為企業(yè)工作的出發(fā)點和落腳點,落實關(guān)心關(guān)愛職工的具體舉措,提升廣大職工的獲得感、幸福感和安全感，形成推動分公司高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)區(qū)域一流能源企業(yè)的強大力量。加強和改進統(tǒng)戰(zhàn)團青工作。認真貫徹落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策，加強黨外干部人才建言獻策工作室建設(shè)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。加強團員青年思想理論武裝，強化青年政治引領(lǐng)導(dǎo)，打牢青年聽黨話、跟黨走的思想根基。創(chuàng)新開展“青春杯”安全生產(chǎn)知識競賽和青年創(chuàng)新創(chuàng)效大賽、青年“號手崗隊”創(chuàng)建等活動，激勵青年崗位建功，踴躍投身高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

探索實踐中取得的成效、存在的問題和啟示

在新時代不斷提高黨的建設(shè)高質(zhì)量的背景下，大唐寧夏分公司黨委取得了疫情防控保持“雙零”態(tài)勢，從嚴治黨深入推進，前期項目喜獲豐收，安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)，基建項目有序推進，提質(zhì)增效達到預(yù)期，規(guī)范管理穩(wěn)步推進，企業(yè)人氣大幅提升等成效，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展?jié)u入佳境。

【責(zé)任編輯：伍全】

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