今年是中華人民共和國成立70周年,首鋼建廠100周年。新中國成立后的70年,首鋼作為國有企業(yè),長期以來把堅持黨的領導、加強黨的建設作為企業(yè)的“根”和“魂”,取得了一個又一個輝煌成就,為中國鋼鐵工業(yè)和首都經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。當前,首鋼站在了新的歷史起點,邁上了推進企業(yè)高質量發(fā)展的新征程。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平黨建思想,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國有企業(yè)堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨一系列部署和要求上來,進一步強“根”鑄“魂”,推動首鋼黨建工作提質量、上水平,為實現(xiàn)首鋼高質量發(fā)展提供有力保障。
一、充分認識新時代加強和改進首鋼黨建工作的重大意義
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,在領導全面從嚴治黨的實踐中,形成了習近平黨建思想。提高首鋼黨的建設質量,首先要深入學習領會習近平黨建思想,特別是要學深悟透關于國有企業(yè)黨的建設的論述,充分認識新時代加強和改進黨建工作的重大意義。
第一,加強和改進首鋼黨建工作是貫徹落實黨對一切工作的領導的必然要求。習近平總書記強調,中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,是黨領導的國家治理體系的重要組成部分,理所當然必須堅持黨的領導。
習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。圍繞國有企業(yè)如何堅持黨的領導,創(chuàng)造性地提出了兩個“一以貫之”:堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。黨的十九大通過的《黨章》進一步明確規(guī)定:國有企業(yè)黨委發(fā)揮領導作用,把方向、管大局、保落實。我們要結合實際反復學習、深刻領會習近平總書記的這些重要論述,認真貫徹落實《黨章》規(guī)定,在企業(yè)改革發(fā)展中毫不動搖地堅持黨的領導,在兩個“一以貫之”的有機結合上狠下功夫。
第二,加強和改進首鋼黨建工作是推動首鋼高質量發(fā)展的現(xiàn)實需要。習近平總書記強調,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,必須堅持質量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。百年首鋼要在高質量發(fā)展上有更大作為,努力成為綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展的典范。
目前,首鋼已明確了高質量發(fā)展的方向,但是圍繞高質量發(fā)展的具體目標、路徑、措施還需要深入研究探索,付諸實施任務更艱巨。鋼鐵業(yè)如何加快構建質量、產(chǎn)品、成本、服務和技術“五個優(yōu)勢”,北京園區(qū)如何統(tǒng)籌推進“四個復興”,新產(chǎn)業(yè)如何通過發(fā)展模式和商業(yè)模式創(chuàng)新加快做強做大,等等。深入研究和加快解決這些問題,迫切需要各級黨委把方向,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨委的決策部署,自覺遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、行業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,有針對地研究制定推動高質量發(fā)展的目標和措施;迫切需要各級黨委管大局,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關系,堅定不移推進企業(yè)退出、轉型提效;迫切需要各級黨委保落實,發(fā)揮黨組織和群團組織優(yōu)勢,深入動員組織廣大干部職工,凝聚各方面力量,推動各項舉措實施到位、見到實效。
第三,加強和改進首鋼黨建工作是解決基層黨建薄弱環(huán)節(jié)的內在要求。習近平總書記強調,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地,必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里,為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。
首鋼有重視黨建的優(yōu)良傳統(tǒng),近年來,一些基層單位在深化改革、轉型發(fā)展中重視加強和改進黨建工作,不斷探索創(chuàng)新,取得了明顯成效。但是,我們清醒地認識到基層黨建存在不平衡現(xiàn)象。從不同業(yè)務單位看,有的企業(yè)業(yè)務職責和流程比較清晰,組織機構比較健全,黨建的傳統(tǒng)和工作基礎比較好,黨建工作開展得比較扎實;但是新產(chǎn)業(yè)、合資企業(yè)的黨建工作則相對薄弱一些。從不同管理層級看,存在“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象,特別是有的三級、四級黨委抓黨建有衰減現(xiàn)象。從各單位黨委、黨支部履行黨建職責看,有的對黨建抓什么、怎么抓不夠清楚,有的抓黨建工作和業(yè)務工作存在“兩張皮”現(xiàn)象,有的抓黨員隊伍和職工隊伍教育管理不到位。我們必須通過大力加強和改進基層黨建工作,著力解決這些存在的問題,切實提高基層組織力。
二、牢牢把握當前首鋼黨建工作的目標任務
新時期首鋼黨建工作要認真貫徹落實新時代全面從嚴治黨新要求,堅持兩個“一以貫之”,進一步完善黨委統(tǒng)領全局工作的體制機制,在提升領導力、凝聚力、組織力、執(zhí)行力、公信力、影響力“六個力”上下功夫,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,轉化為首鋼的競爭優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢和科學發(fā)展優(yōu)勢。
1.全面加強領導班子建設,切實提升領導力。領導班子是單位的“火車頭”,是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關鍵,要把旗幟鮮明講政治貫穿于領導班子建設始終,統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。一是提高政治能力。深化對國有企業(yè)政治屬性的認識,善于從政治上研判形勢、分析問題,自覺在黨和國家工作大局下謀劃企業(yè)的發(fā)展。把對黨負責和對職工負責高度統(tǒng)一起來,想問題、作決策要立足實際,著力破解主要矛盾和突出問題。二是增強發(fā)展能力。牢固確立黨組織的領導核心和政治核心地位,切實發(fā)揮黨組織在改革發(fā)展中的把關定向作用,健全完善黨組織發(fā)揮作用的運行機制,規(guī)范黨組織參與企業(yè)重大問題決策的程序,增強決策的科學性、協(xié)調性。三是保持戰(zhàn)略定力。面對各種困難和挑戰(zhàn),始終保持戰(zhàn)略定力,堅定硬碰硬完成任務的信心決心,以更高的標準、更實的作風、更大的干勁抓好各項工作落實。增強市場主體意識,心無旁騖的在健康、可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
2.全面加強思想文化建設,切實提升凝聚力。堅持思想建黨、理論強黨,切實加強和改進思想政治工作,大力弘揚首鋼精神,統(tǒng)一思想、凝聚力量,為推動首鋼高質量發(fā)展提供堅強思想保證和強大精神力量。一是強化思想理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,持續(xù)在學懂弄通做實上狠下功夫。黨員干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二是強化思想輿論引導。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,唱響主旋律,傳播正能量,統(tǒng)一思想、凝聚力量。抓好意識形態(tài)工作責任制落實,管好守好意識形態(tài)陣地,加強職工思想政治工作,把解決思想問題與解決實際問題結合起來,強信心、暖人心、筑同心。三是大力弘揚首鋼精神。深入開展主題宣傳教育活動,把慶祝新中國成立70周年和紀念首鋼建廠100周年有機結合起來,以“繼承光榮傳統(tǒng)、再創(chuàng)首鋼輝煌”為主題,講好首鋼人的故事,評選表彰“首鋼之星”,宣傳表彰“首鋼工匠”,進一步激勵職工愛國愛廠、奮發(fā)有為。
3.全面加強基層組織建設,切實提升組織力。必須把抓基層、打基礎作為重中之重,把加強黨的組織體系建設擺到更加重要的位置。一是健全完善黨組織領導機制。完善法人治理結構,做好企業(yè)章程、“三重一大”和黨組織議事規(guī)則修訂工作,確?!鞍逊较颉⒐艽缶?、保落實”作用組織化、制度化、具體化。開展基層黨建突出問題專項整治,著力提升首鋼基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是推進全面從嚴治黨向基層延伸。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向。完善黨組織設置,堅持“四同步”“四對接”原則,大力推進“兩個”覆蓋。全面加強標準化規(guī)范化建設,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日活動等制度,持續(xù)選樹品牌黨支部,推進黨員集中輪訓,建強基層戰(zhàn)斗堡壘,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。
4.全面加強干部隊伍建設,切實提升執(zhí)行力。加強領導人員隊伍建設,既是當前首鋼深化改革、轉型發(fā)展的事業(yè)所需,更是立足長遠、事關全局的戰(zhàn)略舉措。一是著力培養(yǎng)高素質專業(yè)化領導人員隊伍。立足于首鋼發(fā)展的現(xiàn)實需要和戰(zhàn)略需求,加快培養(yǎng)領導人員隊伍。積極創(chuàng)造條件、搭建平臺,有針對性地補短板、強弱項,優(yōu)化干部成長路徑。堅持嚴管和厚愛相結合,激勵廣大干部依法治企、銳意進取、擔當作為。二是加快優(yōu)秀年輕領導人員培養(yǎng)鍛煉。以更長遠的眼光、更有效的舉措,推進年輕領導人員培養(yǎng)使用制度化、常態(tài)化。組織實施優(yōu)秀年輕領導人員培養(yǎng)鍛煉計劃,繼續(xù)舉辦好首鋼青年干部特訓班、海外研修班,注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉干部,大膽使用年輕干部。三是加大市場化選人用人工作力度。健全完善企業(yè)培育和市場化選聘相結合的職業(yè)經(jīng)理人制度,做好高層次領軍人才的市場化選聘工作。加強市場化選人用人聘期管理和激勵約束,充分利用好首鋼內外部兩個人才市場,積極拓寬渠道,聚集各方面優(yōu)秀人才。
5.全面加強黨風廉政建設,切實提升公信力。要清醒地認識全面從嚴治黨和反腐敗斗爭面臨的形勢,堅持不懈抓好黨風廉政建設,不斷提高各級黨組織和黨員干部的公信力。一是壓緊壓實管黨治黨責任。深化落實全面從嚴治黨主體責任,加強全面從嚴治黨檢查考核,以市委全面從嚴治黨工作考核反饋意見和動態(tài)抽查發(fā)現(xiàn)問題整改為契機,推動主體責任層層落實落地。二是打好作風建設攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。以優(yōu)良作風反“四風”、強作風、樹新風,嚴肅查處各類專項整治工作中的形式主義、官僚主義,切實為基層減負。三是要加強日常監(jiān)督和執(zhí)紀審查。制定監(jiān)督工作制度,使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。深化政治巡察,發(fā)揮監(jiān)督工作聯(lián)席會的聯(lián)合監(jiān)督優(yōu)勢,提高監(jiān)督效能。持續(xù)加強滑雪大跳臺專項督察,嚴肅查處違紀違法問題,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。
6.全面加強群團組織建設,切實提升影響力。工會和共青團組織是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。要加強對群團工作的領導,深化群團工作改革,建強基層組織,夯實工作基礎,不斷提高影響力,充分發(fā)揮作用。工會系統(tǒng)要創(chuàng)新工作方式方法,落實直接聯(lián)系職工、直接服務職工、直接維護職工權益的職責。大力弘揚工匠精神,開展“首鋼工匠”培育選樹,著力培養(yǎng)知識型、技術型、創(chuàng)新型高素質職工隊伍。健全完善困難職工救助幫扶體系,搭建職工普惠服務平臺,豐富業(yè)余文化生活。共青團系統(tǒng)要引導廣大青年職工崗位建功,開展“青年文明號”“青年突擊隊”“青年創(chuàng)新工作站”等創(chuàng)建活動,激勵青年職工自覺把個人的理想追求主動融入到首鋼的事業(yè)中來,為百年首鋼增添強大青春力量。
三、狠抓首鋼黨建工作全面落實
第一,抓責任。加強和改進首鋼黨建工作,要牽住責任制這個“牛鼻子”。一是落實領導班子成員黨建責任。各級領導班子及成員要把抓好黨建當作分內之事、必擔之責,切實增強抓實黨建工作、提高黨建質量的思想自覺和行動自覺。堅持書記抓、抓書記,進一步強化黨委書記黨建工作第一責任人責任、專職副書記黨建工作直接責任、班子成員黨建工作“一崗雙責”。二是進一步梳理黨建工作責任清單。通過推行責任清單式管理,進一步明確各級黨委、黨總支、黨支部的具體責任。三是提高落實黨建責任的能力和水平。深入學習黨內重要法規(guī)和企業(yè)黨建工作有關制度文件,加快成為抓黨建的內行人。選好配強基層黨組織負責人及黨務工作人員,加強黨務干部人才培養(yǎng),全面提升落實黨建責任的能力和水平。
第二,抓規(guī)范。一是系統(tǒng)梳理完善首鋼現(xiàn)行黨建專業(yè)制度。提升制度的有效性、科學性、合規(guī)性,緊密結合企業(yè)實際,大膽開展制度創(chuàng)新,與行業(yè)、市場對標對表,改革步子適當邁大一些,以期對首鋼轉型發(fā)展起到更大的支撐作用。二是抓好制度的執(zhí)行。制度千條萬條,不落實就是白條。及時抓好黨內法規(guī)和首鋼黨建制度的學習、宣傳,不折不扣地貫徹執(zhí)行。在制度面前,不能有特殊的單位和特殊的人。黨員領導干部要帶頭加強學習,帶頭遵守黨章黨規(guī)。
第三,抓融合。深刻認識黨建工作和經(jīng)營生產(chǎn)工作的辯證關系,在兩者的融合、結合上狠下功夫,著力做到雙提升、雙促進,把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。黨建工作和經(jīng)營生產(chǎn)的融合要體現(xiàn)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等各個方面、各個環(huán)節(jié)。各級黨組織要在確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、制定經(jīng)營生產(chǎn)計劃和深化體制機制改革上,發(fā)揮把關定向作用;要在落實改革發(fā)展目標任務中,發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚力量作用;要把經(jīng)營生產(chǎn)建設的難點作為黨建工作的重點,動員組織黨員職工攻堅克難,發(fā)揮黨員模范帶頭作用。
新時代要有新作為,新使命開啟新征程。我們將堅持繼承與創(chuàng)新相結合,堅持常抓不懈、久久為功,奮力開創(chuàng)首鋼黨建工作新局面,以高質量黨的建設推動首鋼高質量發(fā)展。
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