華北制藥華恒藥業(yè)有限公司（以下簡稱“華恒公司”）是我國重要民族制藥品牌華北制藥的控股子公司，也是河北省首家國有控股混合所有制企業(yè)員工持股試點單位，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的新形勢下，華恒公司黨委牢牢把握政治方向，堅持把政治建設放在首位，理直氣壯抓好企業(yè)黨的建設，著力探索既符合市場經(jīng)濟規(guī)律又具有自身特色的混合所有制企業(yè)“五融入”黨建工作新模式，為企業(yè)健康發(fā)展領航定向。

融入企業(yè)法人治理結構，確保黨組織的法定地位日益穩(wěn)固

華恒公司黨委認真貫徹落實《關于在深化國有企業(yè)改革過程中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》(中辦發(fā)〔2015〕44號)精神，積極探索國企改革與黨建融合發(fā)展新模式，確保黨的建設與完善公司治理同步謀劃、同步推進。

堅持把政治建設放在首位?；旄钠髽I(yè)要旗幟鮮明地堅持黨的領導、加強黨的建設，這是必須堅持的前提和基礎。華恒公司黨委堅持第一時間學習貫徹中央和上級黨委的各種文件精神，通過領導班子成員講黨課、日常“集中學”、結合業(yè)務“嵌入學”、借助網(wǎng)絡“微課學”等方式，及時學習領會上級政治理論。組織開展了政治性警示教育、巡視巡察整改、“三個違規(guī)”清理回頭看、肅清周本順等人惡劣影響等一系列重大政治活動，召開了班子民主生活會，樹立“四個意識”，筑牢“兩個堅決維護”的政治忠誠。

明確黨組織在治理結構中的法定地位。公司黨委通過加強頂層設計，探索形成了黨組織與公司治理結構之間職責明確、有機融合、運轉協(xié)調的新型領導體制和運行機制，把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)。堅持“黨的建設與改革同步謀劃”，進一步明確黨在企業(yè)深化改革中的主導作用，實施了章程修訂工作，將黨建工作總體要求納入其中，專門增設“黨委”一章，從企業(yè)“根本法”的層面理直氣壯地夯實了黨組織的法定地位。

健全法人治理運行機制的協(xié)調統(tǒng)一。對法人治理主體的黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會等主要議事規(guī)則進行了全面的梳理和修訂，創(chuàng)新完善民主集中制議事決策體系，進一步理順和明確了黨委和其他治理主體的權責邊界和工作方式，實現(xiàn)了無縫對接。通過制度性的安排，公司黨委統(tǒng)領、協(xié)調和推動各治理主體各司其職、協(xié)同合作，各治理主體自覺維護黨委這個核心，確保黨委的領導核心和政治核心作用、股東會和董事會的決策作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用充分發(fā)揮。

完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制。公司黨委書記兼任董事長，專職黨委副書記通過法定程序進入了董事會，公司經(jīng)營班子成員同時進入黨委會，為黨組織發(fā)揮作用提供了體制保障。建立常態(tài)化的重大決策溝通協(xié)商機制，與股東和董事及時互通反饋信息，千方百計凝聚不同性質股權方的黨建共識和發(fā)展共識。

融入企業(yè)改革發(fā)展全局，確保黨委把關定向作用充分發(fā)揮

混合所有制企業(yè)黨的建設只能加強而不能削弱，黨的領導不能因混合所有制改革而被弱化、淡化、虛化、邊緣化。華恒公司將“黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序”這一要求以制度形式固化下來，并作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展始終遵循的重要指南。

把好方向。華恒公司黨委在決策中有力貫徹黨的政治原則，潛移默化地影響、理直氣壯地說服各位董事。在規(guī)劃公司戰(zhàn)略發(fā)展定位方面，黨委發(fā)揮了主導性的作用，以未來視野、前瞻眼光研究確定了華恒公司發(fā)展戰(zhàn)略，明確了打造以抗生素和維生素等高端特色原料藥為主的具有國內(nèi)外競爭力、影響力的高端研發(fā)和生產(chǎn)基地的戰(zhàn)略目標。

管住大局。堅持謀全局、議大事、抓重點。華恒公司黨委積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的重大問題的前置研究討論，制訂了華恒公司《黨委會議事規(guī)則》和《黨委參與重大問題決策流程》，涉及戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營、財務預算等10個方面42項內(nèi)容，均要進行黨委會前置研究，既實現(xiàn)黨委對企業(yè)重大問題的核心引領，又避免以黨代政，既不缺位，也不越位。

確保落實。華恒公司黨委堅持把重大決策部署落實情況作為督導重點，針對維生素B12項目建設、青霉素V鉀試生產(chǎn)、菌絲處置等重要事項進行督辦，落實不到位的嚴厲進行了追責問責。

嚴格程序。公司“三重一大”事項均嚴格遵守“先黨內(nèi)、后提交”的程序，并明確寫入公司章程，認真落實民主集中制原則，體現(xiàn)了科學決策、民主決策、依法決策。重大問題決策，由黨委先行集體討論研究、把準方向，再提交董事會和經(jīng)理層決策部署。班子集體做出的決策，通過班子成員在法人治理結構的框架內(nèi)發(fā)揮各自的作用，充分表達黨委意圖。

融入組織和黨員隊伍建設，確保企業(yè)黨組織基礎穩(wěn)步夯實

隨著混改的深入，企業(yè)的職工成分也會日趨復雜，職工的思想觀念呈現(xiàn)出了多樣性。華恒公司黨委始終堅持“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的工作就要延伸到哪里”的理念，持續(xù)加強黨員隊伍建設，創(chuàng)新黨組織活動載體，保持黨建工作的生機與活力。

抓牢黨建工作責任制。堅持做到“六個不能”，即不管企業(yè)如何改革，企業(yè)中黨的工作只能加強不能削弱，黨對企業(yè)的政治領導地位不能變，黨組織政治核心作用不能變，黨組織活動不能停，黨的自身建設不能松，黨組織的保證監(jiān)督作用不能丟。針對企業(yè)改革實際，制定黨建工作清單、問題清單和整改清單，探索建立黨建工作考核和述職評議制度，并與績效考核相掛鉤，層層傳導壓力，加大責任制的落實力度和考核執(zhí)行力。

加強基層黨組織建設。在推進混改工作中，始終同步謀劃黨的建設、同步設置黨的組織與工作機構、同步配備黨組織負責人及黨務工作人員、同步開展黨建工作，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接。及時調整了黨組織設置，成立了黨群工作部以及設立了五個黨支部，明確了支部書記，確保黨建與業(yè)務同發(fā)展、全覆蓋；同時，規(guī)范了支部組織建設標準化、組織生活指標化、黨性分析和民主評議系統(tǒng)化等多項管理舉措。

創(chuàng)新和豐富黨組織活動載體。這是國有控股混合所有制企業(yè)統(tǒng)一思想、滲透企業(yè)文化的重要手段之一。公司黨委及時將黨組織活動與黨員需求結合起來，通過深入黨員內(nèi)部，了解其工作、生活需求，開展相應活動，提升黨組織活動滿意度；將黨組織活動與日常規(guī)范結合起來，通過設立黨員活動日、黨員學習日等，定期開展黨員活動；將黨組織活動與職工群眾聯(lián)系起來，通過開放黨日、開放式黨課、黨員聯(lián)系群眾、黨組織向職工群眾定期報告工作等形式，擴大黨建工作覆蓋面，吸引更多的職工群眾參與到黨建工作、加入到黨組織中來。

融入選人育人用人機制，確保企業(yè)人才活力持續(xù)激發(fā)

人才是企業(yè)發(fā)展的關鍵?；旌纤兄破髽I(yè)的人才隊伍建設更加趨于市場化，能否激發(fā)人才隊伍活力至關重要。公司黨委堅持黨管干部原則，積極支持、參與、推進人才隊伍建設，做到了精準發(fā)力。

嚴格干部選拔標準。認真落實習近平總書記提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字要求，大力實施干部人才培養(yǎng)工程，注重將綜合素質過硬、有發(fā)展?jié)摿?、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部選拔到重要崗位上。

規(guī)范干部選任管理。堅持擬任人選由公司黨委集體研究這一根本原則，先后制訂了華恒公司《領導干部選拔管理辦法》、《領導干部競爭上崗工作管理辦法》等系列制度，確保黨管干部原則不動搖、不走樣、不被架空。探索市場化方式聘用高端管理人才和核心技術人才，組織開展了全員崗位評價工作，堅持激勵與約束并重，實施“評價、分配、創(chuàng)造”三種價值密切聯(lián)系的績效考核機制、薪酬分配機制和突出貢獻獎勵機制，為各類人才施展才華提供了良好的環(huán)境。

加強干部人才使用培養(yǎng)。推行中層管理人員競聘制，管理部門、車間主任等重要崗位全部納入競聘范圍，公開、公平、公正實施競聘，謀劃了后備干部人才庫建設，實施了職業(yè)生涯規(guī)劃，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力的人才保障。

融入宣傳思想文化建設，確保助推發(fā)展的正能量不斷匯聚

混改企業(yè)的管理理念和管理機制發(fā)生了很大變化，職工的慣性思維、依賴思想不能適應企業(yè)的發(fā)展，職工思想更加多樣化、復雜化。特別是隨著職工出資入股到位，管理骨干的思想正在發(fā)生變化，公司黨委把職工思想政治工作作為一項“牽引力”工程，用市場化的思想引導廣大干部職工凝聚思想共識，形成了“聚合統(tǒng)一、上下同喻、協(xié)調聯(lián)動”的思想政治工作新格局。

打造彰顯華恒特色的企業(yè)文化。作為新建企業(yè)，職工來自華北制藥內(nèi)部不同的單位，需要用文化產(chǎn)生凝聚力、執(zhí)行力。公司黨委謀劃了打造以“凝聚、創(chuàng)新、實干”為核心理念的企業(yè)文化，伴隨著試生產(chǎn)、項目建設等工作，梳理文化脈絡，豐富文化內(nèi)涵，探索打造獨具華恒特色的企業(yè)文化。

及時掌握職工思想動態(tài)。完善了黨群工作部、黨支部、黨小組三級管理體系，黨委每季度召開一次職工座談會，及時了解和掌握基層職工的心聲和訴求；建立了云之家互聯(lián)網(wǎng)平臺，設立了“心聲”欄目，使職工以匿名方式向公司提意見、建議，確保將職工最真實的呼聲、最真實的想法搜集上來。華恒公司黨委堅持以創(chuàng)新的精神突破常規(guī)，在黨建和思想政治工作中引入現(xiàn)代管理方法、在黨員教育中運用云之間信息化管理平臺，使企業(yè)黨建工作更加常態(tài)化、更加有活力、更加顯實效。

解決職工實際困難問題。公司黨委牢固樹立“企業(yè)發(fā)展依靠職工、成果惠及職工”的發(fā)展理念，突出“實”字，堅持辦實事、解難題，組織了班車路線調整、調換舒適性客車、進車間送清涼等一系列暖民心的活動，切實幫助職工解決生產(chǎn)和生活中的實際問題。華恒公司黨委在工作中尊重人、信任人、理解人、關懷人、激勵人，從黨員和員工的現(xiàn)實需求出發(fā)，把服務作為以人為本的重要內(nèi)容；從黨員和員工的長遠需求出發(fā)，把發(fā)展作為以人為本的重要責任，有效調動起黨員和員工的主動性和創(chuàng)造性。

站在全面深化國企改革的大背景下，華恒公司黨委將按照新時代黨的建設總要求和國有企業(yè)改革目標任務，堅持使命引領和問題導向，創(chuàng)新思維方法，制定有力措施，使黨的領導、黨的建設得到進一步加強，為國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、做強做優(yōu)做大國有資本、建成具有國際競爭力的現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)揮獨特優(yōu)勢、打造紅色引擎！

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