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近日，中國社會科學院經濟研究所、社會科學文獻出版社與中國經濟信息社在北京聯(lián)合發(fā)布了國企黨建藍皮書《國有企業(yè)黨建發(fā)展報告(2019)》。同煤集團黨委《新時代國有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新模式探索——同煤集團黨建工作的創(chuàng)新實踐》作為該書僅收入的8家具有探索精神、鮮明實踐特色和推廣價值的國企黨建案例之一入選其中。

據(jù)悉，《國有企業(yè)黨建發(fā)展報告(2019)》藍皮書是國內第二本國有企業(yè)黨建藍皮書(第一本為2018版本)，一方面反映國企黨建實踐的年度進展，展示國企黨建的實踐特色，為深化國有企業(yè)改革和全面從嚴治黨提供新鮮經驗和實踐參考；另一方面聚焦國企黨建重大理論問題，推動國企黨建理論研究深度展開，為國企黨建實踐發(fā)展提供新鮮思想和理論參考。

去年以來，同煤集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習踐行習近平總書記關于國企黨建的重要論述，認真貫徹落實中央、省委、省國資委關于加強國有企業(yè)黨的建設的部署和要求，在企業(yè)高質量轉型發(fā)展過程中，把加強黨的建設擺在各項工作的首位，并積極探索創(chuàng)新，通過制定下發(fā)《關于加強黨的政治建設有關要求》、創(chuàng)新構建黨政一體化考核體系、確立實施“1311”選人用人標準、出臺《支持干部改革創(chuàng)新?lián)斪鳛楹侠砣蒎e實施辦法》等，有效推動企業(yè)黨建工作與經濟工作的深度融合，使黨建工作優(yōu)勢轉化成引領方向、從嚴管理、培育人才、服務員工群眾的發(fā)展優(yōu)勢，走出了一條奮力建設“創(chuàng)新、和諧、富強、振興”新時代同煤的高質量發(fā)展新路。

突出政治理論教育，把牢理想信念“定盤星”

同煤集團堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，突出政治理論教育在黨員教育中的根本性地位，以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務，在全集團公司各級黨組織中全方位、多層次開展理論學習宣傳培訓，著力提升黨員干部的綜合素質和履職能力，全力推進學習型黨組織建設。

同煤集團先后制訂下發(fā)了《關于加強黨的政治建設有關要求》，從堅定黨的政治信仰、堅持黨的政治領導、提高執(zhí)政能力、凈化政治生態(tài)四個方面提出了“20個堅持”的工作要求。制定下發(fā)了《關于進一步完善黨委理論學習中心組學習制度的通知》，對理論學習的形式、方法、筆記等作出具體要求，切實保證學習質量。

特別是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，建立了各級黨委領導班子成員每天下午5：00-6：30理論自學制度。舉辦了學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習班、“不忘初心、牢記使命”主題教育學習班，對集團公司中層領導人員進行了全覆蓋理論培訓。成立了集團公司和基層單位兩個層面的宣講組，開展了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《黨的十九屆四中全會精神》進基層宣講活動。

建立了“不忘初心、牢記使命”主題教育多媒體學習平臺。在報紙、電視、網站連續(xù)刊載專題解讀文章，宣傳習近平總書記最新重要講話精神，并通過新媒體矩陣等新載體每天推送學習重點，強化日常學習宣傳，推動人人學、人人用，營造了全員學理論的濃厚氛圍。

同時，各二級單位層層組織黨員干部開展集中學習，通過班子成員講黨課、黨校老師輔導學等形式，使黨的理論學習向下延伸、落地生根。黨員干部素質、能力得到明顯提高，學習力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，干事創(chuàng)業(yè)之活力全面迸發(fā)，推動企業(yè)高質量發(fā)展的步伐更加堅定有力。

創(chuàng)新構建考核體系，立好工作業(yè)績“度量尺”

同煤集團黨委充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的作用，創(chuàng)新“黨政一體化”黨建工作新模式，制定了《同煤集團黨政一體化考核評分獎懲辦法》，切實把黨的建設各項工作滲透到經濟工作的方方面面，為企業(yè)改革轉型發(fā)展提供了強有力的制度保障。

在黨委層面，圍繞黨委把方向、管大局、作決策、保落實，構建了“三定”（定戰(zhàn)略、定思路、定政策）、“九管”（管黨建、管廉政、管思想、管干部、管重大、管穩(wěn)定、管文化、管道德、管民生）、“三考核”（考核中央、省委方針政策和重大部署要求在各基層黨委、單位的落實情況；考核集團黨委部署、指示、要求在各基層黨委、單位的落實情況；考核基層黨委和本單位決策部署制定情況及自行安排布置的任務落實情況）考核評分體系。

在基層黨支部層面，圍繞發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，構建了“六包六?！保ò踩熑?、保事故為零，包生產任務、保完成指標，包文明創(chuàng)建、保精神面貌，包班組建設、保管理創(chuàng)優(yōu)，包釋疑解困、保和諧穩(wěn)定，包廉政建設、保廉潔自律）考核評分體系。

在廣大黨員層面，圍繞發(fā)揮先鋒模范作用，構建了“六聯(lián)保”（包政治學習、包安全生產、包任務完成、包思想疏導、包噓寒問暖、包穩(wěn)定無訪）考核評分體系。

為貼近基層實際，強化考核效果，集團公司黨委成立了15個黨政一體化考核督導小組，每月對照重點工作安排及時調整考核內容和評分標準進行督導。每個月都根據(jù)得分情況進行排序，排前三名的單位通報表揚，后三名的單位通報批評。

同時，各基層單位結合自身工作實際，制定了本單位黨政一體化考核獎懲辦法，并積極探索創(chuàng)新，大力開展有特色的黨建活動，形成了“一支部一品牌一亮點”“抓黨建、促發(fā)展”的基層服務型黨組織格局，為推進企業(yè)改革轉型，實現(xiàn)高質量發(fā)展提供了強勁動力。

注重一線培養(yǎng)選拔，樹好選人用人“風向標”

同煤集團認真貫徹落實山西省堅持年輕化、專業(yè)化的選人用人要求，著眼企業(yè)轉型實際和深化改革需要，確立科學的人才培養(yǎng)選拔思路，制訂了“1311”選人用人標準（“1”即政治站位高；“3”即有學歷、閱歷、能力；“1”即品德好；“1”即清正廉潔），樹立了良好的選人用人“風向標”。

該集團公司組織人事部門還建立了科學規(guī)范的后備干部培養(yǎng)機制，制定了五級后備人才庫實施意見。各基層單位也結合自身實際依照集團公司《關于大力推進干部人事制度改革培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施辦法》制定了人才培養(yǎng)選拔實施辦法，為報名去生產一線鍛煉的青年大學生員工建立了選拔任用工作全程紀實檔案，制定實施了《優(yōu)秀大學畢業(yè)生的考核評價辦法》等，對青年大學生員工在一線的工作表現(xiàn)進行專項考核打分，并通過民主推薦選拔業(yè)績突出、踏實肯干的優(yōu)秀大學生青年員工走上領導崗位。

如今，大學生青年員工個個在井下一線，直接參與安全生產工作，不僅學放煤工藝、移架技術，還學機電維修、現(xiàn)場管理等知識，并結合崗位實際，積極開展技術革新、技術改造、技術攻關，扎扎實實學技術、練本領、謀創(chuàng)新，使之成為企業(yè)發(fā)展中急需的一批高素質、有潛力的新生代復合型人才。截至目前，同煤集團共有3895名優(yōu)秀青年人才進入干部后備人才庫，為企業(yè)高質量發(fā)展提供了充足的干部儲備和人才保證。

建立鼓勵激勵機制，營造干事創(chuàng)業(yè)“好氛圍”

同煤集團結合工作實際，研究出臺了《中層領導人員管理規(guī)定》《關于倡導全體黨員干部弘揚時代新風正氣的實施意見》《支持干部改革創(chuàng)新?lián)斪鳛楹侠砣蒎e實施辦法》等一整套激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度，對一批銳意改革、勇于創(chuàng)新，擔當作為，表現(xiàn)突出的干部進行通報表揚，為敢擔責、能干事的黨員干部及管理人員撐腰鼓勁，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

開展了干部評議工作，對集團班子、副三總師以上、二級單位的領導干部進行了民主評議，表彰30人，通報批評12人。對新調整崗位三個月以上的副處級以上干部進行了測評，表揚10人，批評8人。對2名干部進行了崗位調整。合理容錯了18名干部。通過樹立“鐵紀律、嚴管理、高效率”的工作作風，使“政治堅定、對黨忠誠，真抓實干、勇于擔當，德才兼?zhèn)?、賢能并舉，按章辦事、令行禁止，崇德尚善、文明和諧，廉潔自律、以身作則”六種新風正氣在百里煤海發(fā)揚傳承，展示了企業(yè)的新氣象、黨員干部員工的新風貌。

有“源頭活水”方得“如許清渠”。2019年，同煤集團煤炭產量、銷量、發(fā)電量、營業(yè)收入、利潤等各項指標實現(xiàn)了從開門紅到全年紅！高質量黨建引領了高質量發(fā)展。新的一年，同煤集團將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，圍繞山西省委省政“四為四高兩同步”總體思路和要求，突出“轉型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”，全面推進實施“36951”戰(zhàn)略體系、“126610”行動計劃，以實際行動爭當能源革命排頭兵之尖兵，在推進供給側結構性改革進程中爭取新作為、作出新貢獻。（邱美）

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